
6 августа 2025 года опубликован указ президента Аргентины, либертарианца-экспериментатора Хавьера Милея № 562/2025, которым в рамках реформ установлена дата празднования Дня ребёнка. Воспользуемся этим событием и обратимся к аргентинскому кейсу из доклада РОМИР о международном опыте демографической политики.
Опыт этой страны интересен тем, что масштабная поддержка семей не привела к ожидаемому росту рождаемости.
После экономического кризиса 2001–2002 годов Аргентина столкнулась с резким ростом нищеты. Более 50% населения оказалось за чертой бедности, а около 35% работников были заняты в неформальном секторе экономики. При этом действовавшая система семейных пособий распространялась в основном на официально трудоустроенных граждан, поэтому значительная часть малообеспеченных семей оставалась без господдержки.
В ответ на кризис правительство Аргентины сделало ставку на комплексную поддержку семей. Было введено ежемесячное пособие Asignación Universal por Hijo (AUH) для малообеспеченных семей, расширены семейные пособия и продовольственные программы, меры борьбы с детской бедностью, медицинская помощь матерям и детям, а также проведены информационные кампании по защите материнства и детства.
Таким образом, страна одновременно использовала монетарные, инфраструктурные и информационно-пропагандистские меры.
Однако ожидаемого демографического эффекта добиться не удалось. Несмотря на расширение социальной поддержки, суммарный коэффициент рождаемости снизился с примерно 2,3 ребёнка на женщину в 2014 году до около 1,5 в 2023–2024 годах.
Аргентинский опыт показывает, что меры социальной поддержки способны успешно решать важные социальные задачи — снижать уровень детской бедности, расширять доступ к медицинской помощи и поддерживать наиболее уязвимые семьи.
Но этого недостаточно для роста рождаемости.
Решение о рождении ребёнка зависит не только от размера пособий. На него влияют долгосрочные экономические ожидания, стабильность занятости, жилищные условия и многие другие факторы.